Manovra 2027, USIM propone un fondo sanitario alternativo per i militari: «Serve una copertura certa e continuativa»
L’Unione Sindacale Italiana Marina ha presentato a Forza Italia la proposta di adesione al fondo FASIOpen dopo due gare per la polizza sanitaria andate deserte. Nel mirino i tagli alle coperture e l’incertezza sull’assistenza integrativa per il personale della Marina Militare e delle Capitanerie di Porto.
La tutela sanitaria del personale militare torna al centro del confronto sulla Legge di Bilancio 2027. L’Unione Sindacale Italiana Marina (USIM) ha presentato una proposta alternativa al sistema assicurativo attualmente previsto, chiedendo di valutare l’adesione a FASIOpen, un fondo aperto di assistenza sanitaria integrativa basato sui principi di mutualità e solidarietà.
La proposta è stata illustrata il 13 novembre, in occasione di un’audizione informale sulla Manovra 2027 con il Gruppo parlamentare di Forza Italia.
Al centro dell’intervento del sindacato c’è la situazione di incertezza che riguarda l’assistenza sanitaria integrativa dei militari, ancora senza garanzie sulla continuità della copertura a un mese e mezzo dalla scadenza della precedente convenzione.
USIM ha espresso forti perplessità sullo stanziamento di 10 milioni di euro destinato all’individuazione di una compagnia assicurativa in grado di garantire le prestazioni previste dal capitolato tecnico. Secondo l’organizzazione sindacale, le risorse si sono dimostrate insufficienti, come confermerebbero i primi due tentativi di gara andati deserti.
Nel terzo tentativo, per rendere più appetibile la procedura, sarebbero state aumentate le franchigie e ridotti i massimali. Una modifica che, secondo USIM, rischia di trasferire direttamente sul personale militare le conseguenze delle difficoltà incontrate dall’Amministrazione.
Da qui la richiesta di cambiare approccio e individuare uno strumento capace di assicurare maggiore stabilità nel tempo.
La proposta FASIOpen: un fondo sanitario per il personale della Marina
L’alternativa individuata da USIM è l’adesione a FASIOpen, fondo aperto di assistenza sanitaria integrativa senza scopo di lucro, che opera secondo principi mutualistici e di solidarietà.
La proposta riguarda il personale della Marina Militare e del Corpo delle Capitanerie di Porto e punta a estendere la tutela anche a categorie come il personale in aspettativa per riduzione quadri e quello in ausiliaria non richiamato.
Il sindacato richiama inoltre l’accordo interconfederale del 19 dicembre 2025, sottoscritto da Confindustria e dalle organizzazioni sindacali CGIL, CISL e UIL, nel quale FASIOpen viene individuato come strumento per lo sviluppo della sanità integrativa attraverso la contrattazione collettiva.
Secondo USIM, si tratta di un modello che merita di essere approfondito anche nell’ambito militare, individuando le necessarie modalità giuridiche e amministrative per renderne possibile l’attivazione.
Tra i vantaggi indicati dall’organizzazione sindacale figurano la possibilità di programmare preventivamente i costi, grazie a contribuzioni definite in base al piano sanitario prescelto, e la disponibilità di differenti livelli di copertura.
Le prestazioni possono comprendere ricoveri ospedalieri, interventi chirurgici, visite specialistiche, esami diagnostici, odontoiatria, prevenzione e maternità.
Il fondo prevede inoltre l’accesso a una rete di strutture sanitarie convenzionate, con possibilità di usufruire di prestazioni in forma diretta oppure di richiedere il rimborso delle spese secondo le condizioni previste dal piano sottoscritto.
Un altro elemento evidenziato da USIM riguarda la possibilità di estendere l’assistenza ai familiari degli iscritti, trasformando la copertura sanitaria in uno strumento di welfare familiare.
Il sindacato richiama anche il possibile vantaggio fiscale dei contributi versati ai fondi sanitari integrativi. In presenza dei requisiti stabiliti dalla normativa, l’articolo 51 del TUIR prevede infatti l’esclusione dal reddito di lavoro dipendente dei contributi di assistenza sanitaria entro il limite annuo di 3.615,20 euro.
USIM chiede garanzie sulla continuità dell’assistenza
La richiesta rivolta alla politica è quella di superare una gestione della sanità integrativa esclusivamente legata alle procedure di acquisto di servizi assicurativi.
Per l’Unione Sindacale Italiana Marina, la tutela della salute dei militari deve diventare una componente strutturale del welfare del personale, attraverso un sistema sostenibile, stabile e in grado di garantire prestazioni adeguate nel tempo.
L’organizzazione chiede quindi di assicurare la continuità della copertura sanitaria per tutto il personale, avviando un confronto sulla possibile adesione a un fondo sanitario integrativo aperto e coinvolgendo la rappresentanza sindacale nella costruzione della soluzione.
Il messaggio conclusivo di USIM è rivolto direttamente alle istituzioni: «Anche chi serve lo Stato ha diritto a una tutela sanitaria adeguata, certa e continuativa».