La caccia alle coperture della prossima legge di Bilancio passa anche per il settore dei giochi

La delega fiscale approvata ad agosto ha previsto un “riordino” del settore giochi in Italia. Il Governo Meloni deve trovare il modo di introdurre una “regola” nazionale sulle distanze dai luoghi sensibili e gli orari di apertura delle sale scommesse e delle sale slot. Le concessioni dei punti “fisici” di gioco sono in prorogatio da anni dal momento che, se fossero messe a gara nessuno potrebbe partecipare. Con le nuove concessioni entrerebbero in vigore anche le regole fissate dalle Regioni che “allontanano” il gioco dalle città. La partita è piuttosto complessa.

Partirà invece la gara per l’assegnazione delle licenze per la raccolta online delle scommesse. Nel 2019 fu deciso di mettere all’asta 40 concessioni. Adesso l’asticella dei diritti potrebbe essere alzata. Le concessioni da assegnare dovrebbero arrivare a un centinaio, e chi vorrà partecipare al bando dovrà pagare una somma che potrebbe oscillare tra gli 8 e i 10 milioni a licenza. In questo modo lo Stato punta di incassare tra gli 800 milioni e il miliardo di euro. Le somme che potrebbero essere messe a copertura della prossima manovra di Bilancio. Il riordino dei giochi, e dunque le gare, fanno parte della delega fiscale. In genere è la manovra di Bilancio a finanziare i decreti attuativi delle riforme del Fisco. In questo caso avverrebbe il contrario, sarebbe la delega a finanziare la manovra.

Il settore continua, nonostante i continui aumenti di tasse, a rimanere “ricco”, e raccoglie oltre 100 miliardi l’anno. Una possibile strada potrebbe essere l’anticipo della gara del gioco del Lotto. La concessione di IgTech scadrà nel 2025, ma la gara potrebbe essere bandita già per il 2024 mettendo a copertura sul prossimo anno parte dell’eventuale incasso. L’ultima volta la concessione del Lotto ha fruttato allo Stato 700 milioni, ma questa volta la base d’asta potrebbe essere anche più elevata.

In alternativa potrebbe essere anche decisa una proroga a pagamento della concessione. Ma, per adesso, si tratta soltanto di ipotesi. La delega fiscale potrebbe poi trovare altre coperture al suo interno da destinare al taglio delle tasse. Il termine tecnico è “retroazione fiscale”. Ovvero utilizzare l’aumento del gettito determinato dal taglio delle tasse e da altre misure contenute nella delega, per finanziare il taglio stesso. Negli anni scorsi la Ragioneria generale dello Stato aveva aperto all’utilizzo di questo meccanismo, utilizzato per esempio per stimare gli effetti di alcune misure del Pnrr. Ma bisognerà vedere quali sono i reali spazi di impiego di questa soluzione.

Qualcosa a bilancio si potrà mettere grazie alla cooperative compliance, gli accordi con il Fisco delle grandi imprese, e anche dal concordato preventivo biennale. Ma è ancora presto per poter fare i conti. L’unica certezza è che il Governo si deve preparare ad affrontare una manovra di almeno 25-30 miliardi di euro, avendone già a disposizione soltanto una decina, tassa sulle banche compresa. L’altro capitolo al quale si metterà mano è quello della spending review. Una capitolo che interesserà anche la rivalutazione delle pensioni. Non tutte recupereranno l’inflazione per intero.